Eduskunta on hyväksynyt uuden rahapelilain, joka muuttaa Suomen rahapelimarkkinan rakenteen perusteellisesti. Lain myötä Veikkaus menettää yksinoikeutensa vedonlyöntipeleihin sekä verkossa pelattaviin raha-automaatti- ja kasinopeleihin kesällä 2027, kun Suomi siirtyy osittain lisenssipohjaiseen rahapelijärjestelmään.
Veikkauksen näkökulmasta uudistuksen keskiössä ei ole niinkään kilpailu itsessään, vaan se, miten tehokkaasti pelaaminen saadaan ohjattua luvalliseen ja valvottuun järjestelmään. Tätä korostaa erityisesti yhtiön varatoimitusjohtaja Velipekka Nummikoski, jonka mukaan nykyinen järjestelmä ei ole enää pitkään aikaan vastannut todellisuutta.
Veikkauksen viesti on selvä: todellinen yksinoikeus on jo murentunut
Nummikosken mukaan Veikkauksella ei ole ollut käytännössä todellista yksinoikeutta rahapelaamiseen Suomessa enää vuosiin. Pelaaminen on siirtynyt laajasti ulkomaisille toimijoille, jotka eivät ole Suomen viranomaisten suorassa valvonnassa.
Hänen mukaansa eri arvioiden mukaan jopa 600–900 miljoonaa euroa pelataan vuosittain virallisen järjestelmän ulkopuolella. Tämä on keskeinen perustelu sille, miksi rahapelimarkkina avataan nyt hallitusti kilpailulle.
Veikkauksen näkemyksen mukaan uusi lisenssimalli on välttämätön askel, jotta tämä rahavirta saadaan takaisin säänneltyyn ympäristöön ja samalla parannettua pelaajansuojaa.
Ulkomaiset yhtiöt samojen sääntöjen piiriin
Yksi Nummikosken keskeisistä viesteistä on tasapuolisuus. Uuden lain myötä ulkomaiset rahapeliyhtiöt tulevat Veikkauksen kanssa samojen sääntöjen ja ehtojen alaisuuteen, mikä muuttaa kilpailuasetelmaa olennaisesti.
Tämä tarkoittaa, että myös kansainvälisiltä toimijoilta edellytetään vastuullisuustoimia, haittojen ehkäisyä ja viranomaisvalvontaa. Veikkauksen mukaan tämä on edellytys sille, että pelihaittoja voidaan aidosti vähentää eikä vain siirtää ongelmia toiseen suuntaan.
Kanavointi on uudistuksen kriittisin mittari
Nummikoski painottaa, että koko rahapelilain onnistuminen mitataan lopulta yhdellä asialla: kanavoinnilla. Jos pelaajat eivät siirry luvallisten toimijoiden pariin, uudistuksen tavoitteet jäävät saavuttamatta.
Hänen mukaansa lisenssimarkkinan on oltava rahapeliyhtiöille riittävän houkutteleva, jotta ne hakevat toimilupaa ja sitoutuvat Suomen sääntelyyn. Samalla viranomaisten on pystyttävä puuttumaan luvattomaan tarjontaan tehokkaasti.
Jos laitonta rahapelitoimintaa ei saada kuriin, vaarana on, että sekä kanavointitavoite että pelihaittojen vähentäminen epäonnistuvat.
Markkinointi sallitaan – mutta rajoitetusti
Uusi rahapelilaki sallii rahapelien markkinoinnin vain rajatuissa puitteissa. Nummikosken mukaan tämä tasapaino on tärkeä: yhtiöillä on oltava mahdollisuus tavoittaa pelaajat, mutta mainonta ei saa olla aggressiivista tai haitallista.
Markkinointi on sallittua muun muassa yhtiöiden omilla verkkosivuilla ja sosiaalisen median kanavissa. Veikkauksen näkökulmasta tämä on välttämätöntä, jotta pelaajat löytävät luvallisen tarjonnan vaihtoehdot.
Valvonta siirtyy uuteen virastoon
Rahapelitoiminnan valvonta siirtyy Poliisihallitukselta uudelle Lupa- ja valvontavirastolle. Tämä muutos tukee Nummikosken mukaan uudistuksen tavoitetta keskittää osaaminen ja varmistaa, että valvonta on tehokasta ja johdonmukaista koko lisenssimarkkinalla.
Toimiluvanhaltijoille asetetaan velvollisuus minimoida rahapeleistä aiheutuvat haitat, mikä koskee jatkossa sekä Veikkausta että uusia lisenssiyhtiöitä.
Veikkaukselle historiallinen muutos – ja mahdollisuus
Nummikoski muistuttaa, että rahapelijärjestelmän uudistus sai alkunsa Veikkauksen omasta aloitteesta jo vuonna 2022. Yhtiö on valmistautunut muutokseen pitkään, ja näkee sen paitsi haasteena myös mahdollisuutena.
Veikkaukselle uudistus merkitsee siirtymistä osittain kilpaillulle markkinalle, mutta samalla mahdollisuutta kehittää toimintaansa avoimemmassa ja eurooppalaisemmassa järjestelmässä. Nummikosken mukaan kyseessä on Veikkauksen historian merkittävimpiä käännekohtia.
Katse vuoteen 2027
Suomen kasinolisenssien hakeminen alkaa maaliskuussa 2026 ja uusi lisenssimarkkina käynnistyy heinäkuussa 2027. Siihen asti rahapelialalla eletään voimakkaan valmistautumisen aikaa.
Veikkauksen viesti on selvä: lain teksti yksin ei ratkaise mitään. Onnistuminen riippuu siitä, kuinka hyvin pelaaminen saadaan ohjattua luvalliseen järjestelmään – ja siinä Velipekka Nummikosken mukaan kanavointi on koko uudistuksen todellinen kohtalon kysymys.